Programmes Opérationnels Européens
2007-2013
CADRE D'INTERVENTION FEADER



SOMMAIRE : I.
Objectifs
II.
Dépenses retenues
III.
Critères recevabilité
IV.
Obligations
V.
Informations pratiques
VI.
Modalités financières
VII.
Liste des annexes
VIII.
Version PDF

Dispositif

125-2 Structuration des territoires prioritaires

Mesure

125 – Amélioration et développement des infrastructures liées à l’évolution et à l’adaptation des secteurs agricoles et forestiers

Axe

1 : Amélioration de la compétitivité des secteurs agricoles et forestiers

Service instructeur

Département

Date agréments CLS

3 Avril 2008

I. Objectifs et descriptif de la mesure / dispositif


a) Objectifs

Cette mesure a pour objet, sur des périmètres d'aménagement identifiés d’au moins 50 ha (seuil éventuellement réduit dans les cirques de Salazie et Cilaos pour des territoires identifiés à l’appréciation du Comité Technique de Coordination Foncière) , considérés comme homogènes et prioritaires, la réalisation d’ actions de mise en valeur foncière afin, notamment, de récupérer des secteurs en friche. Ces actions font suite à un diagnostic préalable conduisant à une approche globale des problématiques pour un projet d'aménagement cohérent.

Le projet à l'échelle du territoire devra faire ressortir les objectifs assignés sur la période en termes de récupération de surfaces cultivables, de  mécanisation, d'amélioration des accès, de gestion des écoulements d'eau, de restructuration parcellaire, ainsi que de traitement d’andains.

b) Quantification des objectifs

 

Nature indicateurs

Quantification
cumulée (en 2013)

Valeurs de référence

Réalisation

Nombre d’actions soutenues

Volume total des investissements

Nombre d’ha aménagés

Nombre de territoires aménagés

Nombre d’ha desservis par les chemins




1500 ha sur la période

12 territoires prioritaires

3000 ha sur la période

Réf. disponibles DOCUP 2000-2006 :


2000 ha

24 terroirs

4800 ha

Indicateurs spécifiques

Nombre d’exploitations créées

Nombre d’exploitations consolidées

Nombre d’ha récupérés suite à traitement d’andains

Surfaces mécanisables

130 exploitations

400 exploitations

30 ha


1000 ha

Réf. disponibles DOCUP 2000-2006 : 170 exploit.
488 exploitations




1200 ha

c) Descriptif technique

Travaux de défrichement, d’épierrage grossier, de déplacement ou d’élimination d’andains, de réaménagement parcellaire, de voiries d’exploitation y compris les petits ouvrages hydrauliques de traitement des écoulements pluviaux.

II.   Nature des dépenses retenues / non retenues


a) Dépenses retenues

Cette mesure intègre:

            Phase études  :

Etudes au minimum stade PRO 

Etudes ou notices d'impact, dossier loi sur l'eau, procédures administratives d'autorisation,

Etudes de conception des travaux y compris frais de topographie et de bornage

            Phase travaux  :

Défrichage, épierrage grossier, épierrage manuel

Réaménagement parcellaire, pouvant comprendre des travaux de re-découpage, de re-profilage,

    de déplacement ou de suppression d’andains,

Ouverture et modernisation de chemins privés d’exploitation non bétonnés (terrassements

    généraux, empierrement, fossés),

Construction de petits ouvrages hydrauliques (dalots, passages à grilles, radiers,…),

Réalisation de tronçons de voiries bétonnées, en cas de nécessité maintenue par la topographie

    ou la nature du terrain après traitement de l’écoulement des eaux pluviales,

Opérations de traitement d'andains comprenant l'enlèvement total ou partiel, le transport vers

     place de dépôt sur zone selon un protocole méthodologique préalablement élaboré et

     réglementairement validé,

Prestations annexes de suivi de chantier

b) Dépenses non retenues

Tout autre type de dépenses (frais non justifiés ou non facilement contrôlables, travaux pour propre compte…..)

TVA

III.   Critères de recevabilité et d’analyse de la demande


a) Critères de recevabilité

a.1 / Statut du demandeur (bénéficiaire final) :

    Principalement les collectivités locales, SAFER , , Associations foncières .

a.2 / Localisation : Île de La Réunion

a.3 / Composition du dossier :

Il doit donc comporter :

 

MO Publique

MO Privé

PIECES A FOURNIR OBLIGATOIREMENT

POUR DOSSIER COMPLET

P

I

E

C

E

S

A FOURNIR

X

X

Demande-type datée et signée du porteur de projet

X

X

Un dossier de présentation du projet avec coût prévisionnel détaillé par nature de dépense et par grand poste

X

X

RIB du compte sur lequel sera versée l’aide

X

X

Etats des autorisations préalables réglementaires (au stade DCE)

X

X

Plan de situation, plan de masse des travaux

X

X

Document précisant la situation juridique des terrains et immeubles

X

X

Annexe relative aux obligation du porteur de projet datée et signée

X

 

Délibération de l’organe compétent de la collectivité territoriale ou de l’organisme public maître d’ouvrage approuvant le projet d’investissement et le plan de financement prévisionnel

 

X

Pour un porteur de projet autre qu’une collectivité  :

Extrait K-bis ou attestation d’inscription au RC ou RM / copie de la publication au JO ou récépissé du Préfet, Statuts (association), convention constitutive (GIP)

 

X

Bilan et compte de résultat approuvés et rapport du Commissaire aux Comptes le cas échéant (dernier exercice disponible)

b) Critères d’analyse

Examen préalable et avis du Comité Technique de Coordination Foncière pour déclaration de territoire prioritaire,

Validation du cahier des charges des études,

Appréciation de la cohérence des prix proposés par rapport aux prix d’objectifs des travaux d’amélioration foncière,

En cas de défrichement , la décision de dérogation à l’interdiction générale de défricher délivrée par la DAF  sur avis de l’ONF sur les terrains boisés

Autorisation du propriétaire,

Validation de l’étude,

Priorisation des travaux établie par le Comité Technique de Coordination Foncière

IV.   Obligations spécifiques du demandeur


Avis du Comité Technique de Coordination Foncière

Validité de l’aide : à compter de la date de notification de l’avis de priorisation des travaux du Comité Technique de Coordination Foncière , le bénéficiaire a 24 mois pour achever son projet et transmettre les justificatifs de réalisation au Département en tant que service instructeur.

Le bénéficiaire est tenu de  mettre en culture  dans les  6 mois après la réception des travaux, et de maintenir la surface concernée à des fins agricoles pendant les 10 ans qui suivent l’exécution des travaux. En cas de non-respect de ces délais ou des autres engagements souscrits, le bénéficiaire s’oblige à en informer le Département puis à rembourser le montant total de l’aide attribuée.

En cas d’abandon partiel ou total d’un projet agréé et validé, le bénéficiaire est tenu d’en informer le Département et la Direction de l’Agriculture et de la Forêt (DAF). Lorsque cet abandon ne leur aura pas été signalé, le bénéficiaire ne pourra présenter de nouvelle demande que deux ans après la date de notification relative au projet.

V. Informations pratiques


Lieu de dépôts des dossiers :

le demandeur dépose son dossier dûment renseigné au Département, en vue de vérification des pièces et présentation au Comité de Coordination Foncière sur la base de lettre d’intention.

Les résultats des études diagnostics sont présentés au Comité Technique de Coordination Foncière pour validation et priorisation.

Où se renseigner : Département - DAF

Services consultés (y compris comité technique) : Comité Technique de Coordination Foncière

Ce comité présidé par le Département, est composé des membres suivants :

· Le Département (Présidence)

· La Région

· La DAF

· La Chambre d’Agriculture

· La SAFER (animation)

· Le CNASEA

· La FRCA

· L’interprofession canne

VI.   Modalités financières


a) Modalités de gestion technique

La durée d’amortissement des subventions est fixée à 10 ans

Modalités de gestion technique Oui Non

Investissement générateur de recettes :

 

X

Régime d’aide :

 

X

  Préfinancement par le cofinanceur public :

X

 

b) Modalités financières

Taux de subvention (subvention publique versée au bénéficiaire) :

· 100 % pour les études

· 85 % pour les travaux

Plafonds (investissement) :

le coordonnateur des travaux sera chargé d’élaborer des statistiques de coût des travaux, permettant de fixer des prix d’objectifs. Dans le cas où une demande d’aide dépasserait les prix d’objectifs définis annuellement, le Comité Technique de Coordination Foncière évaluera l’opportunité d’agréer ce dossier.

c) Modalités relatives à la mesure / dispositif

Taux de participation des partenaires

 

UE %

Etat %

Région %

Départ. %

Comm %

Aut . Pub. %

Privés %

100 = Dépense publique éligible

60

   

40

     

100 = Coût total éligible

100%

85%

60

51

   

40

34

   

15

VII.   Liste des annexes


Nécessite le lecteur Acrobat Reader ANNEXE 1 : Règlement intérieur du Comité Technique de Coordination Foncière

Nécessite le lecteur Acrobat Reader ANNEXE 2 : Fiche Procédure

VIII.   Version PDF du cadre d'intervention


Nécessite le lecteur Acrobat Reader Cadre d'intervention FEADER 125-2